中共遵义市委党校2016年部门决算及“三公”经费决算信息
来源:财务处    作者:财务处    时间:2017-07-24    浏览

一、部门概况

   1、部门主要职能

    中共遵义市委党校(遵义市行政学院、遵义市社会主义学院、遵义干部学院)的主要职责和任务是履行《中国共产党党校工作条例》和有关规定赋予的职能职责和业务范围,培训轮训县级、科级党员领导干部及后备干部,培养理论干部;承办市委、市政府举办的专题研讨班;围绕国际国内新情况新问题开展调查研究,承担市委、市政府下达的调研任务;结合改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题,开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传及党的路线、方针、政策的宣传;按照国家有关法律法规和政策规定,开展干部继续教育和培训工作;开展与省内外教育、研究等机构和组织的合作与交流;负责指导全市县(市、区)党校(行政学校)的改革与发展进行督促、检查、评估;完成市委、市政府和中共贵州省委党校(贵州省行政学院)交办的其他事项。

  2、部门预算单位构成

序号

单位名称

单位类型

1

中共遵义市委党校

参公管理事业单位

2

遵义市行政学院

参公管理事业单位

3

遵义市社会主义学院

参公管理事业单位

4

遵义干部学院

参公管理事业单位

3、部门人员构成

编制数

在编实有人数

 离退休人员

合计

行政编制

事业编制

95

74

46

28

59

二、部门预算安排情况

1、收入预算情况

2017年收入预算总额3753万元,较上年增加980.78万元,增长35.38%。其中:公共财政预算拨款收入1253万元,占总收入的33.39%%,公共财政预算拨款收入较上年减少119万元,减少9.35%,主要原因专项业务支出预算减少;专户管理的非税收入2500万元,占总收入的66.61%;非税收入较上年增加1100万元,增长78.57%,主要原因是培训学员数量增加;无政府性基金预算收入;无其他收入。

2、支出预算情况

2017年部门预算总额3753万元,其中(支出功能划分):2050802干部教育3617万元;2089901其他社会保障和就业支出2万元;2010501行政单位医疗60万元;2010201住房公积金74万元。对应收入来源划分情况如下:

1)一般公共预算财政拨款收入安排支出1253万元。

①基本支出1253万元比上年减少19万元,减少1.5%

基本支出是保障机构运转、完成日常工作任务编制的基本支出计划。包括按现行政策编制的基本工资、津贴补贴或绩效工资、离退休费等人员经费,以及办公费、水电费、印刷费、差旅费等公用经费。本单位定员定额度标准2万元/人,在职74人,运行经费共安排148万元。其机关运行经费安排情况如下:办公费10万元、水电费32万元、印刷费5万元、差旅费15万元,物业管理费5万元、维修费7万元、租赁费2万元、培训费14万元、职工伙食补助费20万元、公务接待费20万元、办公设备购置10万元、公务用车运行维护费8万元,合计148万元。

②无项目支出。

2)专户管理的非税收入安排支出2500万元

3)本单位无政府性基金预算收入,故无相应安排支出。

4)本单位无其他收入安排支出,故无相应安排支出。

3其他需要说明公开的信息。

1)非财政拨款情况:主要是事业收入2500万元,无经营收入,无其他收入,故无相应安排支出。

2)政府采购信息:2017年,政府采购预算安排共850万元,比上年增加383万元,增加82 %。其中:货物类采购预算安排共450万元,比上年增加313万元,增加228 %,增长的原因是:2017年将采购配置学员楼电脑;本单位无工程类预算安排;服务类预算安排共400万元,比上年增加70万元,增加21 %,增长的原因是:物管服务费增加。

3)预算绩效信息:无财政预算安排的绩效目标项目。

4)国有资产占有使用情况:截止2017年年初资产总额1054.89万元,其中:流动资产87.68 万元,固定资产967.21万元,无长期投资,无在建工程和无形资产,无其他资产。

    4“三公”经费预算情况:

1)因公出国(境)费用:对因工作需要的因公出国(境)费用,根据上级有关主管部门对因公出国(境)单位和具体人员审批情况确定。本项经费各部门(单位)年初难以预计,由市财政集中安排,不细化到单位,财政实行总额控制。

2)公务接待费:按规定从公用经费中提取并开支的各类公务接待费用共20万元,与上年无变化,公务接待标准继续实行零增长。

3)公务用车运行维护费:公务用车运行维护费包括公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。其他交通费用包括飞机、船舶等的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、出租车费用以及培训用车费用等。车辆运行维护费预算安排总计50万元,与上年无变化,其中一般公共预算财政拨款收入安排支出8万元,教育收费安排支出42万元。单位车辆实际数5辆,财政按2辆安排预算(每车辆按4万元安排)。

4)公务用车购置经费为0,从2017年起,车辆购置费按公车改革精神及市委、市政府要求,财政未安排预算经费。

三、名词解释

1、一般公共预算

指以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持机构正常运转等方面的收支预算。

2、政府性基金预算

指各级政府及其所属部门依照法律、行政法规规定,在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算,实行“收支两条线”管理。

3、国有资本经营预算

指国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对其收益进行分配而发生的收支预算,是政府预算体系的重要组成部分。

4、社会保险基金预算 

是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金,专项用于社会保险的收支预算。

5、政府收支分类 

政府收支分类包括“收入分类”、“支出功能分类”“支出经济分类”三部分。其中,“收入分类”分为税收收入、非税收入、转移性收入等6 类。“支出功能分类”是指按政府主要职能活动进行分类,主要设置一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出等大类,下设款、项两级科目。“支出经济分类”是指按支出的经济性质和具体用途所作的一种分类,主要设置工资福利支出、商品和服务支出等大类,类下设款级科目。

6、一般公共预算收入

预算报告中所指的“一般公共预算收入”,即往年预算报告中的“公共财政预算收入”,主要是由地方固定收入和中央、省与地方共享收入地方分成部分组成,具体又可分为税收收入和非税收入两类。延伸阅读:预算公开中所提到的“财政收入”,既包括一般公共预算收入,也包括分税制体制下当年上划给中央和省的增值税、消费税、营业税、资源税、城镇土地使用税、企业所得税、个人所得税、车购税等收入,以及上划的非税收入等总和。

7、非税收入 

指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金。

8、税收返还 

1994 年分税制改革、2002 年所得税收入分享改革、2009 年成品油税费改革后,对原属于地方的收入划为中央收入部分,给予地方的补偿。包括增值税、消费税“两税返还”,所得税基数返还,以及成品油税费改革税收返还。

9、一般性转移支付 

指上级政府对有财力缺口的地方政府,按照规定的办法给予的资金补助。包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、农村税费改革转移支付、调整工资转移支付等。地方政府可以按照相关规定统筹安排使用。

10、均衡性转移支付 

指以基本公共服务均等化为目标,均衡地区之间的财力差距,不指定资金具体用途,由接受转移支付的下级政府统筹安排使用的转移支付。

11、专项转移支付 

指为了实现特定的政策目标,下级政府承担上级政府委托事务或政府间共同事务等,享受的具有指定用途的上级资金补助,又称有条件补助或专项拨款,重点用于农林水、教育、医疗卫生、社会保障和就业、交通运输、节能环保等领域。

12、一般公共预算支出 

指地方政府为履行职能需要,通过预算内资金安排的用于维持政权运转及支持各项社会事业发展等方面的支出。

13、结转结余资金 

财政拨款结转资金是指当年支出预算(含追加预算)已部分执行但尚未执行完毕,或因故未执行,下年需按原用途继续使用的财政拨款资金。财政拨款结余资金是指支出预算工作目标已完成,或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止,剩余的财政拨款资金。

14、基本支出

是保障机构运转、完成日常工作任务编制的基本支出计划。包括按现行政策编制的基本工资、津贴补贴或绩效工资、离退休费等人员经费,以及办公费、水电费、印刷费、差旅费等公用经费。

15、项目支出

是根据有关政策和单位行政工作任务、事业发展目标等编制的特定支出计划。

16 “三公”经费一般公共财政拨款预算数

是指当年年初预算安排的用于“三公经费”支出的财政拨款数,不含执行中追加预算安排。

17、因公出国(境)费

指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

18、公务用车购置费

指公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)。

19、公务用车运行维护费

 指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括一般公务用车和执法执勤用车等。

20、公务接待费

指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。